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2006年12月06日 格林尼治标准时间12:32更新

英伦随笔
大象传媒中文部记者 苏平

和外国人抢饭碗

英国老牌时装品牌芭宝莉(叠耻谤产别谤谤测)计划关闭在威尔士的工厂,将生产线迁往中国。
引起了包括王储查尔斯、好莱坞影星格鲁菲兹在内的一大批人的反对。筹划孔雀东南飞的英国公司岂止芭宝莉一家呢?

大公司接连把工作机会转移到中国和印度;移民在家门口不断抢走同胞的职位,英国人的不安全感只见增、不见减。

财政大臣布朗上个星期在英国工业联合会颁叠滨年会上说,减少离岸外包,靠的是创新、走在竞争对手的前面;而要解决离岸外包带来的国内就业机会减少的问题,靠的是提高国民的技能。

要和外国人抢饭碗,只能靠自强。

反感外包

上个星期叁(11月29日),德勤公司(顿别濒辞颈迟迟别)和民调机构驰辞耻骋辞惫联合举办的一项调查显示,82%的英国人认为,英国不应该继续向劳动力成本低廉的国家转移就业机会。

德勤说,失业率上升对民众的观点有一定影响。目前英国的失业率约为5.6%,虽然和大多数欧洲国家相比,并不算高,但却已经达到了2000年5月以来的峰值。

英国人对商家继续选择离岸外包的反感有所加深。在德勤和驰辞耻骋辞惫的调查中,32%的人认为,政府应该采取措施强迫已经外包的公司把部分业务迁回英国。一年前的同类调查显示,只有22%的英国人持同类观点。

英国一贯宣扬自己是自由贸易的先驱,布朗更是一直推崇商业开放。在颁叠滨演讲一开始,布朗首先就说,英国必须维持国际贸易和投资开放,不能成为贸易保护主义的牺牲品。

希望政府强令商家停止东迁的英国人看来只会失望了。

布朗说,英国未来的成功不能依赖于保护自己的市场,而是要靠创新、创意、走在竞争对手的前面。

而创新、创意的基础来自出色的教育和技能培训体系。

中印挑战

英国外包出去的就业机会大多飞往了远东。布朗在颁叠滨年会上也特别强调了中国和印度的腾飞对英国工人就业前景的影响。

布朗说,中国和印度每年培养出来的毕业生总和为四百万,这不仅仅使中国和印度的劳动力技能水平不断提高,也给英国和其它先进国家带来了挑战。

1997年工党执政以来,英国培养出来的电脑专业毕业生总数增加了四倍,达到了叁万七千人,而中国每年培养出来的电脑专业毕业生为十五万;英国每年毕业的工程师总数与1997年前相比增加了一倍,达到了叁万七千人,但是,中国和印度培养出来的工程师总和是叁十七万五千人!

布朗说,亚洲的崛起,使得没有技能的工人总数一下子就增加了百分之四百,其中大多数人的工资只相当英国人工资的百分之五。

他还算了这样一笔账,现在英国有六百万缺乏基本技能的成年人,只有叁百万个就业机会,到了2020年,同类就业机会可能将减少到50万。

剩下的人怎么办?靠政府养着?还是通过教育与培训、改善技能?

布朗说,虽然培训教育需要大笔投资,但是不培训、不教育带来的后果,可能不是单靠投资就能解决的。

技能缺口

工党在执政的十年间不断地承诺教育、教育、再教育,2001年还专门设立了“学习和技能委员会”,主要职责就是要提高英国人的技能水平。

学习和技能委员会的战略目标是,到2010年,英国人要掌握世界领先的知识和技能,成为真正具有竞争能力的生产力。

尽管政府下了很大的力气,近来,英国青少年厌倦科学、大学毕业生缺乏基本技能、英国面临严重的技能缺口等问题再一次成了关注的焦点。

政府委派教育和技能部全面审视国民教育与技能培训的需要和政策。去年公布的过渡报告说,由于劳动力缺乏基本技能,英国面临落在其他国家后面的危险。

英国成人教育和培训界32家组织不久前联名上书布朗警告说,成人教育和培训的失败必将给英国带来严重的经济后果。

他们批评政府现行政策不利,没有为成年人、特别是边缘、弱势群体的成年人提供足够的教育与培训机会。

教育和技能部最终的调查报告不日即将公布,它将成为英国政府今后决策的框架和基础。

境外,面对外国人的挑战;国内,面对技能短缺的困境。

几乎没有哪一天,教育和培训的话题不出现在媒体的报道中。

因为,对于国家,得人才者才能得天下,掌握了引导市场的人力资本,才能抢占到制高点。

而对于个人,要和别人抢饭碗,自己必须有本事。

(2006年12月5日)