大象传媒 China | 英国生活 | 大麻：严加惩治还是放松管制？

在英国，大麻多年来都归属所谓‘叠类’违禁药物，身上携带若被警察抓到，通常就会判刑入狱。四年前大麻降级为‘颁类’，此后再被擒拿，往往警告一声就放了。

对于这种改革，当时就有反对者，现在他们的呼声再起。究竟何种政策是上策？

上周，英国药物滥用咨询委员会（Advisory Council on the Misuse of Drugs）应内政大臣史密斯夫人的要求开会再度听证评估。史密斯说，大麻对人心理健康的影响正在引起社会广泛关注。

表示这种关注的社会成员包括中学教师伊丽莎白?伯顿?菲利普斯（Elizabeth Burton-Phillips）。她的两个孪生儿子12岁开始用大麻，后来又走上吸食海洛因的道路。27岁时，儿子尼克一次狂食滥用之后上吊自尽了。

自那以来，她一直四处奔波，在社会上，特别是校园内游说，宣传大麻的危害。另一个儿子西蒙现已戒去毒瘾，并和母亲一起写了一本书，讲述毒瘾如何摧残了一家人的生活。

伯顿?菲利普斯女士说，大麻的危害在于它是个‘入门药物’。她说很多人都向她诉说了相似的经验，那就是吸食海洛因、可卡因等烈性毒品，往往都是从用大麻开始的。

有鉴于此，她坚信应该把大麻重新归类为‘叠’类药物。这样的话，被发现拥有大麻的人最长可判刑五年，而不像现在，至多能判两年。

赞同伯顿?菲利普斯女士主张的人认为，从严惩治能形成威慑，阻止年轻人走上吸毒道路。

然而，在英国，大麻的使用实际上已在减少。2004年它被降级为‘颁’类药物之后，吸食者的人数继续减少。英国犯罪率调查数字显示，在2004年，16岁至24岁的年轻人中，25%以上说他们用过大麻。而到2007年，数字降低到了不足21%。

现行法规下的惩处办法

A类药物：摇头丸，海洛因，可卡因，迷幻药，迷幻性蘑菇，安非他明(注射剂)携带者：最长可判7年有期徒刑或/及无限额罚款；贩卖者：最长可判无期徒刑或/及无限额罚款

B类药物：安非他明，哌甲酯（中枢神经兴奋剂），利他能携带者：最长可判5年有期徒刑或/及无限额罚款；贩卖者：最长可判14年有期徒刑或/及无限额罚款

C类药物：大麻，镇静剂/镇痛剂，羟基丁酸钠（GHB），氯胺酮携带者：最长可判2年有期徒刑或/及无限额罚款；贩卖者：最长可判14年有期徒刑或/及无限额罚款

信息来源：英国内政部

英国慈善组织‘再思考’（搁别迟丑颈苍办）竭力敦促社会关注大麻同精神疾病之间的关系。该组织2006年展开的一项调查也显示，政府把大麻归类于哪个级别的药物并不影响人们是否吸食。

伦敦大学国王学院（King’s College）和普利茅斯（Plymouth）大学上个月公布的一项联合调查得出了类似的结果。

‘再思考’组织发言人保罗?科里（Paul Cory）说，真正需要的不是加重刑罚，而是提供更好的信息，让人们了解吸食大麻的潜在危害。

药物滥用咨询委员会两年前发布的上一份报告强调了吸食大麻对心脏和肺部的潜在危害，以及它可能触发精神病发作的危险。在那之后，就大麻对人体健康的危害而言似乎还没有什么重大新发现。

在英格兰，由于大麻引发精神病而接受治疗的人数目现在虽然略显上升，但国家治疗机构说，这主要是因为这方面的医疗服务加强了，而且政府设定的指标也提高了。

最近的研究却证实，街面上能够买到的大麻纯度有增长。譬如通常称作‘蝉办耻苍办’的大麻种类过去十年浓度加强了一倍。不过这仅仅验证内行早就知道的事实。


	不同种类的大麻浓度不一样。这种名为蝉办耻苍办的浓度十年里长了一倍。

英国警长协会（Association of Chief Police Officers）认为，重新归类可能刺激了英国国内种植的大麻的交易，他们主张恢复大麻‘B类’药物的归类。

其他刑事部门也有类似呼声。地方法官协会（Magistrates’ Association）发言人辛迪?巴尼特（Cindy Barnett）说，降低大麻的药物类别归属，就等于传递错误的信息，让人以为它的危害不大，用不用无关紧要。她认为现在应该传递的是相反的信息，因此归类级别和相应的惩治条例都应该加强。

澳大利亚国家药物研究中心的西蒙?伦顿（Simon Lenton）教授不同意这种说法。他说在澳大利亚好几个州把拥有大麻从刑事罪改为民事罪行之后，吸食人数并无增加，而且说在世界其他地方的调查也得出相似结果。

伦顿教授说，只要明确它仍属违禁药物，惩治轻重对吸食人数并无影响。他说不论社会整体、学龄儿童、或经常使用者等特定人群情况都是如此。而且目前吸食大麻人数正在普遍下降。以西澳大利亚的数字为例，使用者人数已从18%减少到12%。

“这倒不是说减轻处罚导致了吸食人数的减少，而仅仅是见证药物吸食人数的升降有多方面的原因，刑罚轻重本身的作用有限，威力根本不像倡导严惩的人以为的那么大。”