2006年5月22日 格林尼治标准时间07:45更新
报道说,一项新研究显示,英国政府动用巨款支持的所谓“城市学院”(city academies)项目并没有得到预期的效果。
按照英国政府的计划,他们希望可以在2010年或以前创建200家由私人拨款成立的独立学院。
政府方面的构想是,这些学院用来取代其前身,即一些成绩恶劣的综合学校,改善教育水平。
但是,这个计划一推出就遭遇激烈的反对。不少批评者认为,这个计划冠冕堂皇,不过,不会有实际效果,只会浪费纳税人的款项;有关创建“城市学院”的计划总值余额50亿英镑。
调查结果
现在,一项由苏格兰爱丁堡大学一位学者进行的研究显示,在这些学院肄业的学生之中,在普通中等教育证书(骋颁厂贰)考试得到五科颁级到础*级的学生数目只上升了0.2%。
这个数字相等于现在首批11家学院中得到成绩改善的学生只有叁个。
负责进行这项研究的是爱丁堡大学高级讲师特里?里格利(Terry Wrigley)。他同时是教育期刊《改善学校》(Improving Schools)的编辑。英国主要报章《卫报》报道了有关的研究结果。
英国政府官员一直以来都为城市学院这个备受争议的计划辩护。他们声称,城市学院的推出导致了学术成绩的改善,特别是在普通中等教育证书考试中得到五科或者以上的好成绩的学生的数目有所增加。
他们声称,在城市学院中的学生的普通中等教育证书考试成绩较学院前身的综合学校的学生的成绩要好。
对付办法
不过,里格利指出,部分城市学院使用特别的手法提高学院的成绩。它们安排一些学生放弃参加普通中等教育证书考试,改为参加国家通用职业文凭(GNVQ-General Natioanl Vocational Qualification)的测验。
在英国,国家通用职业文凭是一种比较配合就职培训的资格,不少评论者都认为个别文凭比较容易得到高分,但是,在制度上而言,部分国家通用职业文凭是可以当作普通中等教育证书考试资格计算的。
按照里格利的研究结果显示,如果与其前身的综合学校比较,城市学院中参加国家通用职业文凭测验的人数比例从以前的13%上升到52%。
一些工会领袖以及反对派议会议员已经就这种情况作出反应。他们认为政府在城市学院的有关问题上误导公众。他们认为政府在这个成效尚未得到证实的计划上浪费了数以百万英镑计算的税款。
政府立场
不过,英国教育与技能部的发言人坚持,城市学院确实扭转了英国一些最贫穷地区的教育水平低落的现象。
发言人说,参加国家通用职业文凭测验让一些学业成绩没有那么好的学生可以在离校时有得到认可的资格。
发言人同时指出,14岁学童的英语和数学能力有所改善。
英国政府希望城市学院的树木可以在2010年或以前从现在的27家增加到200家。
这些学院存在于现行国家教育制度之外,个别的捐款人对学院可以施加很大的控制权,包括任命管理人员以及决定学校的课程与宗旨。
在有关计划推出之后,不少教育界人士纷纷提出反对。
在今年年初进行的一次调查显示,超过一半的学校校长反对城市学院计划。